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凌云县安全生产委员会关于印发凌云县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工的通知

2020-04-03 12:00     来源:凌云县应急管理局
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乡(镇)人民政府,县安委会各成员单位:

人民政府同意,现将《凌云县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


凌云县安全生产委员会

2020331


凌云县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工


一、总则

坚持以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,各司其职、各负其责,共同推进安全生产工作。

凌云县应急管理局依法对全安全生产工作实施综合监督管理;负有安全监管职责的县直有关部门在各自职责范围内,对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理;负有行业领域管理职责的县直有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容,切实承担起指导安全管理的职责,指导督促生产经营单位做好安全生产工作,制定实施有利于安全生产的政策措施,推进产业结构调整升级,严格行业准入条件,提高行业安全生产水平;其他有关部门结合本部门工作职责,为安全生产工作提供支持和保障。

二、安全生产工作职责分工

)县委宣传部

1将安全生产宣传作为全县实施社会宣传教育的重要内容,纳入社会宣传的长远规划和年度计划,指导各级宣传部门和新闻单位组织实施。

2组织、指导建立我安全生产公益宣传通道,在新闻媒体开辟安全生产宣传专栏或专版;组织各新闻单位宣传国家和自治区有关安全生产的方针政策和法律法规,宣传各级党委政府有关安全生产的政策措施,报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。

3指导各乡(镇)宣传部门及有关新闻单位对各级各有关部门履行安全生产行政责任和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。

4协同县直各有关部门开展各种形式的安全生产宣传教育活动,协调有关新闻单位刊播全县安全生产重大事项公告和通报。

5加强对新闻媒体记者的职业教育,正确把握舆论导向,引导新闻媒体正确宣传安全生产事故或其他突发事件,维护广大人民群众的利益,维护党和政府的形象及社会稳定。

(二)县委编办

1审核各负有安全监管职责部门的机构设置、职能配置和人员编制方案,统筹管理各部门安全生产监督管理内设机构及编制。

2审核提出安全生产监督管理职能和机构编制调整的意见,综合协调和理顺部门之间的职能关系。

3按照精简、统一、效能的原则,为建立健全安全生产监督管理体制和保障安全生产监督管理机构依法履行职责服务。

(三)发展改革局(县粮食和物资储备局)

1.将全县安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划。

2指导全县安全生产监管基础设施、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等项目开展前期工作。

3按照职责分工,参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

4严格石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源行业准入条件,提高行业安全生产水平。

5根据全县救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责全县救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据应急管理局的动用指令按照程度组织调出。

6负责监督管理全县粮库、粮油加工企业安全生产工作,监督粮食行业做好粉尘防爆安全工作。

7负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(四)教育局(科技局)

1负责指导教育系统的安全监督管理工作。指导各类学校(含幼儿园、午托所)加强安全监督管理和事故防范工作,督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施。

2将安全教育纳入学校教育内容,指导学校开展安全教育活动,普及安全知识,加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

3加强职业院校安全科学与工程相关学科建设,加快培养化工等安全生产相关专业人才。

4会同有关部门依法加强指导做好校车、学生渡安全管理有关工作。

5负责教育系统安全管理统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

6将安全生产科技创新内容纳入科技发展规划和科技计划,支持高校、院所、企业开展安全生产技术与产品的研究开发。

7负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究的组织指导工作,会同有关部门推动安全生产科研成果的转化应用。

8加大对安全生产重大科研项目的投入,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。

9在科学技术奖励工作中,加大对安全生产领域重大研究成果的支持,引导社会力量参与安全生产科技工作。

工业和信息化局

1指导监督工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,淘汰落后工艺和产能,指导重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业化和信息化深度融合,从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。

2负责民用爆炸物品生产、存储的安全生产监督管理,按照职责分工组织查处非法生产、储存民用爆炸物品的行为。

3按照职责分工,负责拟定烟花爆竹行业规划;会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。

4指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、电力、制糖、黄金、国防科工的行业安全监管职责

5负责相关行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

公安局(公安局交警队)

1负责全县道路交通安全管理工作,指导、监督乡镇公安机关预防和处理道路交通事故,维护道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作,开展道路交通安全宣传教育。

2履行全县危险化学品公共安全管理职责。负责审查核发剧毒化学品准购证、购买凭证和剧毒化学品公路运输通行证工作;依法履行危险化学品道路运输安全监督职责,并对相应持证单位及个人购买、运输、储存、使用剧毒化学品及其执行法律法规的情况进行监督检查,查处违反危险化学品安全管理法律法规行为。

3履行全县民用爆炸物品公共安全管理职责,负责民用爆炸物品购买、运输、使用(爆破作业)及对使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材处置环节实施安全监管,监控民用爆炸物品流向,按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用(含使用环节储存)民用爆炸物品的违法行为;负责烟花爆竹公共安全管理,加强对烟花爆竹运输、燃放实施安全监管,负责对废旧、罚的非法烟花爆竹组织销毁处置,按照职责分工会同应急管理、市场监督管理、交通运输、邮政等部门打击非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹行为。

4负责焰火晚会烟花爆竹燃放活动和大型群众文化、体育、商业或集会游行示威等大型活动的安全监督管理工作。

5依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件,参加全县生产安全事故的应急救援工作。

6依法参加有关事故的调查处理;负责指导、监督基层公安机关依法组织或参加道路交通事故的调查处理按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7依法依规组织开展生产经营性道路交通事故直报统计工作,及时如实向应急管理部门提供事故直报统计数据。

8负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

民政局

1负责殡葬设施、设备的安全管理,会同公安、自然资源等相关部门打击违法兴建殡葬设施的行为。

2负责救助管理站、福利院、敬老院(养老院)等机构的安全监督管理。

3负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

司法局

1将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识。

2指导律师、公证、基层法律服务工作,为生产经营单位提供安全生产法律服务。

3审查修改各部门报送人民政府的有关安全生产地方性法规草案、规章草案和其他规范性文件草案;承办人民政府有关安全生产规章的立法解释工作和地方性法规规定由人民政府负责的应用性解释工作。

4承办向人民政府申请的有关安全生产行政复议案件,对全县有关安全生产的行政复议工作进行指导和监督。

财政局

1健全安全生产投入保障机制,加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和监管监察能力建设的支持。

2健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。

(十)人力资源和社会保障局

1将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入相关事业单位工作人员职业教育和培训学习计划并组织实施,将安全生产履职情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。会同有关部门按照国家、自治区、市县级有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰。

2指导和监督落实企业参加工伤保险有关政策措施,做好患职业病的工伤人员的社会保障工作。

3负责用人单位遵守劳动用工及社会保险法律法规情况的监督检查,督促用人单位依法签订劳动合同和参加工伤保险,规范企业劳动用工行为;指导农民工培训教育工作。

4指导和督促企业落实工作时间、休息时间和女职工、未成年工特殊劳动保护政策。

5会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。

6指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作。指导技工学校、职业培训机构开展安全知识和技能教育培训,制定突发事件应急预案,落实安全防范措施。

7负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(十自然资源局

1负责查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为,维护良好的矿产资源开发秩序。依法查处毗邻桥梁、高压输变电等设施保护范围的矿山领域无证开采、超越批准的矿区范围采矿和未经批准占用土地等非法违法违规行为。

2按照职责分工,负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿山关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导;会同相关部门组织指导并监督检查全县废弃矿的治理工作。

3负责矿产资源开发的管理,组织编制实施矿产资源规划,合理布局探矿权和采矿权。负责管理地质勘查行业及资质,加强对地质勘查活动的监督检查。

4依法组织编制和实施国土空间规划,并与安全生产规划相衔接,加强有关建设项目规划环节的安全把关。指导乡镇、村庄规划的编制和实施。

(十生态环境局

1负责核与辐射安全监督管理。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

2依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。依法组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估;按照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

3按照职责分工,牵头开展一般环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调地方政府开展突发环境事件的应急、预警工作;配合上级部门开展较大及较大以上的环境污染事故和生态破坏事件的调查处理。

4负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(十住房和城乡建设局

1依法对全县的房屋建筑和市政基础设施工程实施监督管理(交通、水利等专业建设工程除外)。负责拟订全县建筑安全生产规章制度并监督执行,依法查处建筑施工安全生产违法违规行为。监督管理房屋建筑和市政工程工地起重机械的安装、使用。

2指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。

3负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业安全生产监督管理工作。负责辖区内建筑施工企业安全生产条件动态检查工作,指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作,督促建筑施工企业按项目参加工伤保险工作。

4负责建筑业和住房城乡建设系统安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

5负责全县直管公房和租赁房屋的安全管理和物业服务行业的安全监管工作。

6负责全县已依法建成交付的房屋使用安全监管工作。拟订全县房屋安全管理、房屋安全鉴定和白蚁防治相关制度和技术标准并指导、监督实施。

7监督管理全县房屋安全鉴定和白蚁防治机构及其从业行为。

8监督管理住宅室内装饰装修活动安全生产工作。

9负责市政工程、市政服务行业、供水、污水处理、城市燃气(包括燃气场地、燃气管网、车用加气站、燃气储配站、液化石油气门店)等生产经营单位以及城市道路、桥涵、隧道、渣土堆场、市政排水管网、公共照明、园林绿化、户外广告、地下管线的安全生产管理工作,督促、指导所管理行业生产经营单位建立健全安全生产责任制,及时排查整治、消除事故隐患,保障安全投入,完善安全生产条件。

10将生产安全、消防安全、公共安全纳入市政建设规划,完善市政场所设施的安全配套设施,督促、指导企业严格执行建设工程项目安全设施与主体工程三同时制度,建立健全县政工程项目审查与安全设施投入联动审查机制。

11建立健全市政设施安全管理体系,履行市政设施安全管理职责,及时排查、消除事故隐患,保障公共设施安全。

12加强对公园、广场等公共活动场所的安全管理,对公园、广场举办重大活动事项严格审查,将应急预案、防范事故措施的落实等事项纳入审查内容。

13协同有关部门开展安全生产专项整治,协同打击各种侵占公用场所进行非法经营行为,确保公用场所安全、有序,协同打击非法侵占道路行为,维护道路交通畅通。

14督促所管理经营单位作好事故及突发事件应急预案的编制工作,负责直属企事业单位的安全管理和事故防范工作,所管理单位发生安全事故时,及时组织抢救,并依照有关规定及时报告事故情况。

15负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(十交通运输局

1负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作。贯彻执行国家、自治区、市凌云县有关公路水路安全生产政策、法规和应急预案。拟订并监督实施公路、水路行业安全生产和应急管理的政策、法规、办法和措施。指导公路、水路行业安全生产和应急处置体系建设,承担公路、水路重大突发事件处置的组织协调工作,承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。

2负责公路、水路建设工程安全生产监督管理工作

3依法负责对新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的码头建设项目进行安全条件审查,并根据码头总体规划确定的范围,对与危险化学品码头相连的储罐部分实施安全监管。

4指导有关交通运输企业安全生产标准化建设;

5负责交通运输行业相关安全生产统计分析,依法组织协调或参加有关事故的调查处理。

6依法负责危险货物道路运输的许可以及运输工具的安全管理,负责危险货物道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员和押运人员的资格认定,依法对未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的行为进行处罚。参与危险化学品道路交通事故的应急处置工作。

7根据水上交通安全形势和现实状况,提出改善全县水上交通安全的措施和对策,并指导、督促实施。 8履行全县内河通航水域的水上交通安全监督管理职责。负责船舶载运危险货物的安全监督管理工作。  9牵头组织制定全县水上交通安全专项整治方案,组织、协调有关部门具体实施;指导有关部门排查、整治水上交通事故安全隐患,查处运输船舶违法违章行为,维护水上交通安全秩序。

10负责辖区内水上交通事故、船舶污染事故应急处置及调查处理的组织、指挥和协调工作;负责组织、指导或具体实施辖区内船舶防台、水上搜寻救助及水上交通事故、污染事故、水上交通违法案件的调查处理工作。 11承担全县水上搜救中心办公室的日常工作。

12按照有关规定,负责对在通航水域利用游船、游艇、排筏等进行水上旅游的项目实施安全监管。

13负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(十水利局

1负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网的安全监督管理。

2组织实施水利工程(农田水利建设项目除外)建设安全生产监督管理工作,按规定制定水利工程建设有关制度、技术标准和重大事故应急预案并监督实施。

3负责组织、协调和指导河道采砂活动的统一管理和监督检查;牵头负责河道采砂监督管理工作并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。

4负责病险水库、江河堤防的除险加固工作。

5指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。

6负责水利行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(十七)农业农村局

1指导农业行业和农村安全生产工作,拟订农业行业和农村安全生产规划及应急预案并组织实施。

2履行农业机械、渔业船舶、水产蓄牧行业、农产品生产加工和农田整治、农田水利建设项目安全生产监督管理工作。

3负责拖拉机等农业机械在等级公路以外的乡村道路使用的安全监督检查,依法纠正和处理违章行为;开展拖拉机等农业机械使用安全的宣传教育;配合有关部门搞好道路交通安全专项整治,并根据农机安全生产的实际,每年制定农机安全专项整治方案并组织实施。   4负责全县拖拉机等农业机械的安全技术检验、注册登记、核发牌证工作;负责农业机械驾驶、操作人员的培训、考试、发证以及定期审验工作。

5指导、监督水产蓄牧相关企事业单位落实安全生产管理责任,加强对养殖业的安全管理,宣传和推广安全养殖知识,防范养殖过程中各类安全事故的发生。   6代表国家行使渔业船舶和船员安全监督管理权。依法行使对渔业船舶检验、安全设备、作业、水上交通安全监督检查职责,查处违法违章行为,维护渔业船舶水上交通、作业安全。

7监督有关单位严格执行水产畜牧业建设项目安全设施与主体工程三同时制度。  8负责农业农村行业安全生产统计分析,依法组织或参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

9负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作 

商务局

1配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作。指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规,加强安全管理,落实安全防范措施。

2按有关规定对拍卖、汽车流通、旧货流通行业、再生资源回收等行业和成品油批发、零售企业进行监督管理。

3会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。

4配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。

5.依法查处成品油批发、零售企业的安全生产违法行为

6.指导、监督内以人民政府名义主办的商品交易会、展销会、展览会的安全生产工作

7负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(十化体育广电和旅游局

1在职责范围内依法对文化市场安全生产工作实施监督管理,依法对各类文化经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查。负责拟订文化市场有关安全生产政策,组织制定文化市场突发事件应急预案,加强文化市场应急管理

2在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。

3负责本系统所属单位的安全监督管理,指导图书馆、博物馆、文化馆(站)、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理,落实安全防范措施。

4.负责指导、监督广播电视机构及设施设备安全管理,指导、协调全性重大广播电视活动,推进应急广播建设,制定广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施

5.组织指导广播电视机构开展安全生产宣传教育,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动,对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督

6.负责旅游行业安全综合协调和监督管理工作,依法对旅游行业安全实施监督管理。对旅行社企业安全生产及应急管理工作进行监督检查,依法积极协调景区的主管部门完善安全风险评估,指导景区建立具备开放的安全条件

7会同县直有关部门对旅游行业安全实行综合治理,配合有关部门加强旅游客运安全管理。

8负责全县旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。

9负责本系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

10负责公共体育设施安全运行的监督管理。

11按照有关规定,负责监督指导高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动、体育彩票销售的安全管理工作。

12负责本系统所属单位的安全管理工作,监督检查系统内单位贯彻执行有关安全法律法规的情况,落实安全防范措施。

13按照有关规定,负责对攀岩、潜水等体育旅游的项目实施安全监管。

14负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(十卫生健康

1负责起草职业卫生地方性法规、规章草案和规划,拟订职业卫生标准,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

2负责卫生健康系统职业卫生、放射卫生的监督管理工作。

3承担工矿商贸作业场所职业卫生安全监督检查责任,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

4负责卫生健康系统安全管理工作。指导医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等制定安全管理制度和突发事件应急预案,落实安全防范措施,做好医疗废物、放射性物品安全处置管理工作。

5负责组织协调指导生产安全事故和职业病的医疗卫生救援工作,对重特大生产安全事故组织实施紧急医学救援。

6负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(二十)国资

1按照国有资产出资人的职责,负责检查督促监管企业贯彻落实党和国家的安全生产方针政策及有关法律法规、标准等,指导督促监管企业加强安全生产管理和落实安全生产主体责任。

2督促监管企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制,将安全生产纳入监管企业负责人考核内容。

3依照有关规定,参与或组织开展对监管企业安全生产和应急管理的检查、督查,督促监管企业落实各项安全防范和隐患治理措施。

4参加监管企业生产安全事故的调查,协助有关部门落实事故责任追究的有关规定。

5督促监管企业统筹规划安全生产工作,并纳入企业中长期发展规划,保障职工健康与安全。

6负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(二十市场监督管理局

1严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的市场主体登记。

2.配合有关部门开展安全生产专项整治,按照职责分工依法查处无照经营等违法行为;对有关许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位,根据有关部门的通知,依法责令其办理变更登记或注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法撤销注册登记或者吊销营业执照;配合有关部门依法查处未经安全生产(经营)许可的生产经营单位

3配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。

4依法承担特种设备的安全监察工作,负责特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口等环节的安全监察。

5监督管理特种设备生产(设计、制造、改造)单位、检验检测机构、检验检测人员和作业人员的资质资格。

6监督特种设备事故应急预案的制定和实施,依法组织或参与特种设备应急处置,组织调查处理一般特种设备事故。

7.依法对保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量实施监督。负责对危险化学品及其包装物、容器生产企业实施产品质量监督

8.配合有关部门对食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品行业和餐饮业的安全生产进行监督检查,根据应急管理部门的要求,提供食品药品生产经营企业相关信息和食品药品安全技术支持

9负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(二十林业局

1负责山林防火安全管理工作,依法履行林业安全生产监督管理职责,负责指导全县林区、林场、自然保护区、森林公园、湿地公园和林产品加工生产经营单位的安全生产工作。

2负责指导造林、森林采伐、森林防火工程和沼气池建设及使用的安全监管工作。

3负责林业系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

4负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作。

(二十应急管理局

1负责全县应急管理工作,指导各乡镇各部门应对安全生产类突发事件工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2拟订全县安全生产政策措施,组织编制全县安全生产规划,组织制定部门地方规程、标准并监督实施。

3指导全县应急预案体系建设,建立完善事故灾难分级应对制度,组织编制全县总体应急预案和安全生产类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

4牵头建立全县统一的安全生产信息系统,负责全县安全生产信息传输渠道的规划和布局,依法统一发布生产安全事故信息。

5组织指导协调安全生产类突发事件应急救援,承担全县应对生产安全事故指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助委、人民政府指定的负责同志组织生产安全事故应急处置工作。

6统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7统筹全县应急救援力量建设,负责生产安全专业应急救援力量建设,指导各乡(镇)及社会应急救援力量建设。

8依法行使全县安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县直有关部门、中区直单位和乡(镇)政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

9.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作

10依法组织指导全县生产安全事故调查处理,监督事故查处、责任追究和整改措施落实情况。

11开展安全生产方面的对外交流与合作,按照国家和自治区要求参与安全生产类突发事件的跨区域救援工作。

12制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

13负责全县安全生产宣传教育和培训工作,组织指导安全生产科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(二十供销合作社

1指导全县供销社系统加强安全生产管理,建立健全生产责任制。

2指导、督促供销合作社直属企事业单位加强安全生产管理,落实安全生产主体责任。

3配合有关部门开展安全生产专项整治,督促供销合作社直属企事业单位落实各项安全防范和隐患治理措施。

4负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(二十凌云县人民武装部

1组织指挥所属部队、民兵预备役部队参加生产安全事故和自然灾害事件救援。

2支持政府生产安全事故和自然灾害救援行动的协调、报批事项。

(二十总工会

1.依法对安全生产和职业病防治工作进行监督,对用人单位遵守保障法律法规的情况进行监督,反映劳动者的诉求,提出意见和建议,维护劳动者的合法权益

2.参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、制度和法律、法规草案的拟订工作,参与调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的问题。

3.指导基层工会参与劳动安全卫生的培训和教育工作,动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,开展群众性劳动安全卫生活动,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。

4.依法参加生产安全事故和严重职业病危害事故的调查处理,代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实。

二十七)共青团凌云县

1将宣传贯彻安全生产的法律法规、开展安全生产法制教育、普及安全生产科技知识列入共青团活动计划,并组织实施。

2.组织共青团员和青年职工开展各种形式的安全生产活动,协助各级党委、政府及有关部门做好安全生产工作

3.组织广大共青团员和青年职工学习安全生产知识和安全操作技能,提高防范安全事故的能力

二十八妇联

1宣传、贯彻国家和自治区的安全生产法律法规和政策,普及安全生产法律法规知识,提高广大妇女同志的安全意识和防范能力。

2依法维护妇女儿童在安全生产工作中的合法权益,保障女职工劳动保护权利,配合有关部门开展打击非法使用童工的行为。

(二十九消防救援

1.依法负责对全的消防工作实施监督管理。

2.除灭火任务外,主要承担以抢救人民群众生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及群众遇险的应急救援工作参与水旱、气象、地质灾害等自然灾害和矿山、水上事故,以及重大污染、核辐射等各类突发公共事件的处置。

3负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(三十)气象局

1建立健全气象灾害监测预报预警联动机制,根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要,及时向各有关乡(镇)和部门提供气象灾害监测、预报、预警及气象灾害风险评估等信息。负责为安全生产预防控制和事故应急救援提供气象服务保障。

2依法履行雷电灾害安全防御的监督管理职责,组织制定有关安全生产政策措施并监督实施,依法负责雷电灾害事故的调查。

3会同有关部门指导无人驾驶自由气球和系留气球安全生产监督管理工作,组织制定有关安全生产政策措施并监督实施。

4.负责人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。

5负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(三十凌云银保监办事处

1.负责督促辖区银行保险机构制定支持和保障安全生产工作的规章制度和办法

2.负责督促辖区银行保险机构配合有关部门执行企业黑名单制度,对有关部门列入黑名单的企业,按照行业管理规定从融资、贷款、保险等方面予以限制

(三十邮政管理局

1.负责邮政行业安全生产监督管理,负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理,保障邮政通信与信息安全。

2.依法监管邮政市场,负责快递等邮政业务的市场准入,监督检查寄递企业执行有关法律法规和落实安全保障制度情况,依法查处寄递危险化学品、易燃易爆物品等违法违规行为。

3.负责邮政行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

4负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

(三十凌云公路养护中心

1.履行全境内属凌云公路养护中心养护的国道、省道等公路行业安全监督管理职责。

2.监管督促下属单位做好管养公路安全保通工作,负责督查管理职责范围内的安全隐患排查和整治工作,配合有关部门做好全道路交通安全专项整治工作。

3.组织或参与管养公路重特大事故的应急救援和调查处理工作。

4负责做好监管行业、领域的生产安全事故应急工作

三十四融媒体中心(凌云电视台

1.将人民政府及安委会下达的安全生产宣传任务及时进行部署并安排落实。

2.开辟安全生产公益宣传通道,设立安全生产宣传专栏或专版,大力宣传有关安全生产法律法规、先进典型,引导人民群众增强法制观念,提高安全意识。

3.指导每年安全生产宣传计划,安排一定数量和不同形式有关安全生产题材的宣传节目,确保安全生产宣传力度。

4.发挥新闻媒体舆论导向和监督作用,对不重视安全,漠视生命的行为以及典型事故案例进行曝光。

5.参加每年六月份的全国安全生产月宣传活动

三、工作要求

(一)乡(镇)、各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系的重要指示精神,按照委、人民政府的部署要求,切实加强各行业领域安全生产工作。要进一步完善安全生产工作责任目标考核机制,强化地方各级党委政府和各有关部门安全生产职责落实,大力推进安全生产形势持续稳定好转。

(二)各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,做到安全生产责任“五落实”:一是落实“党政同责”,部门党政主要负责人对安全生产工作负总责;二是落实领导班子成员“一岗双责”,部门领导班子成员要在各自分管领域各负其责;三是落实行业领域安全生产监督管理责任,健全工作机构、明确工作职责、充实专业力量;四是落实日常监督检查和指导督促职责,加强本行业领域安全生产监管执法,做好有关事故预防控制,发生较大及以上事故立即派员到现场指导参与抢险救援、事故调查等工作;五是落实安全生产工作考核奖惩、“一票否决”等制度,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,督促落实企业安全生产主体责任,健全行业领域安全生产责任体系。

(三)发展改革、工业和信息化局、教育局、公安局、人力资源和社会保障局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、文广电和旅游局、卫生健康、市场监督管理局、应急管理局、农业农村局、气象局等负有安全监管职责的部门要根据人民政府界定的安全生产工作职责分工,制定安全生产权力清单和责任清单并向社会公布,日常照单监管,失职照单追责。

(四)发展改革、工业和信息化局、教育局、民政局、住建局、交通运输局、水利局、农业农村局、林业局、商务局、文广电和旅游局、市场监督管理局、供销社、邮政管理局等负有行业领域管理职责的部门要建立安全生产责任制度,依照有关规定履行相关安全生产工作职责,强化安全生产责任落实。

(五)委宣传部、消防救援队、总工会、共青团凌云县委、妇联、编办、发展改革教育局、司法局、财政局、文广电和旅游局、融媒体中心有关部门和单位要建立支持保障安全生产工作制度,依照有关规定履行相关安全生产工作职责,为安全生产工作提供支持和保障。

(六)乡(镇)有关部门与县直有关部门的职责不对应的,由各乡(镇)人民政府根据本地实际作出界定。

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